不久前落幕的2025年春運(yùn)，福州長樂國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)196.6萬人次，日均4.92萬人次，同比增長7.4%，創(chuàng)下歷年春運(yùn)新紀(jì)錄，其中國際和地區(qū)客流增幅達(dá)15%，更是總體客流增幅的2倍多。春運(yùn)喜人成果的背后，一份新的動力源正在這里開啟——今年1月13日，福州機(jī)場正式啟動保稅航油政策，支持航司在福州機(jī)場運(yùn)行國際、地區(qū)航線的降本增效；而這份動力源則是緣于機(jī)場及上下游合作方與當(dāng)?shù)卣姆e極聯(lián)動、同向發(fā)力，從而賦能空港長遠(yuǎn)發(fā)展。
福州機(jī)場今年春運(yùn)迎來客流新高（記者汪洋/攝）
申請保稅航油政策，助力在榕運(yùn)行航司降本增效
航空煤油在航空公司運(yùn)營成本中的占比可達(dá)30%，是除飛機(jī)采購?fù)庾畲蟮某杀局С鲰?xiàng)目，保稅航油則是為執(zhí)飛出入境航線的航空公司提供免稅油品供應(yīng)的專門政策，對航司降低成本的作用不言而喻。國內(nèi)目前實(shí)施這一政策的機(jī)場并不多，主要為國際航班量較大的部分航空樞紐。
福州機(jī)場作為此次保稅航油政策的主要推動者，多年前即已與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門、航油企業(yè)和地方政府積極溝通，探索將這一政策在福州落地的可能性。2023年初，福州機(jī)場著手牽頭啟動申請保稅航油，并邀請福州航空城管委會、福州海關(guān)、中國航油福建分公司等單位，共同赴其他兄弟機(jī)場，調(diào)研保稅航油的申報(bào)程序及建設(shè)路徑，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合福州實(shí)際情況制定了保稅航油工作方案。
2024年上半年，福州機(jī)場與中國航油公司合作，在國內(nèi)現(xiàn)有保稅航油監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化創(chuàng)新，制訂了適合福州特色的實(shí)施方案。
隨著實(shí)施方案最終得到批準(zhǔn)，今年1月13日，廈航“福州—紐約”航班在福州機(jī)場成功加注首單保稅航油，打造了福州民航市場營商環(huán)境優(yōu)化的重要里程碑，福州機(jī)場也成為了海關(guān)總署航空器燃料供應(yīng)保稅監(jiān)管新模式在全國范圍內(nèi)的首批試點(diǎn)之一。
上下游多方聯(lián)動，打造共贏格局
測算顯示，保稅航油政策的實(shí)施，將為一個(gè)航班節(jié)約10%-12%的燃油成本，無疑有助于福州機(jī)場開辟更多國際航線、加快“海絲”門戶區(qū)域樞紐機(jī)場的發(fā)展步伐。這項(xiàng)政策的落地，依托于福州機(jī)場、中航油福建分公司、當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)及福州市政府多方協(xié)同、全力推進(jìn)。
前期申請過程中，中航油福建分公司主動與中航油總部溝通，爭取到了總部對福州機(jī)場保稅航油的大力支持。
福州海關(guān)則積極參與海關(guān)總署優(yōu)化航空器燃料供應(yīng)保稅監(jiān)管試點(diǎn)工作，輔導(dǎo)屬地航空器燃油供應(yīng)企業(yè)第一時(shí)間開立保稅航燃賬冊，依托智慧航油系統(tǒng)及保稅航燃賬冊實(shí)現(xiàn)新監(jiān)管模式，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能預(yù)警，取代設(shè)立航油保稅倉庫的傳統(tǒng)模式，從而既提高了監(jiān)管效率，也為保稅航油政策的順利實(shí)施提供技術(shù)保障。
當(dāng)?shù)卣畬Υ说闹С滞瑯硬豢苫蛉薄?span lang="EN-US">2024年9月，福州機(jī)場會同各單位向福州市政府呈報(bào)了保稅航油政策構(gòu)想，并迅速獲得了市政府的批復(fù)。為給機(jī)場發(fā)展持續(xù)做好航油保障，福州市政府不僅認(rèn)可了這一政策的重要性，還迅速撥付了150萬元的航油專項(xiàng)設(shè)備改造建設(shè)資金。
區(qū)位優(yōu)勢疊加政策利好，“海絲”樞紐持續(xù)通達(dá)全球
福州是著名的僑鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展，也正激發(fā)更多國際、地區(qū)航班運(yùn)力需求，福州還是北上廣三大樞紐之外，我國內(nèi)地唯一有直達(dá)航班飛往紐約的民航機(jī)場。
保稅航油啟動，在福州機(jī)場的運(yùn)營航司中引發(fā)反響強(qiáng)烈，為航司在福州機(jī)場穩(wěn)定運(yùn)營國際和地區(qū)航線、并進(jìn)一步擴(kuò)容航網(wǎng)和運(yùn)力，起到了有力的促進(jìn)作用。通過區(qū)位優(yōu)勢疊加政策利好，福州機(jī)場已與多家航空公司取得了進(jìn)一步拓展國際航線的意向聯(lián)系。2025年，福州機(jī)場計(jì)劃新開河內(nèi)、金邊、萬象、名古屋等航線，加密大阪、雅加達(dá)、東京、首爾、吉隆坡、新加坡等航線，還有望新開洲際航線，力爭實(shí)現(xiàn)全年國際和地區(qū)旅客吞吐量突破180萬人次，同比增長33%以上。
印尼翎亞航空在福州機(jī)場開通經(jīng)美娜多前往所羅門群島霍尼亞拉的航線（福州機(jī)場供圖）
隨著保稅航油和240小時(shí)過境免簽等利好落地，福州機(jī)場國際客流不斷成長（記者汪洋/攝）
隨著更多國際航線的開通和加密，福州機(jī)場得以進(jìn)一步提升其作為“海絲”門戶樞紐機(jī)場的能級，并為福州的對外開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員往來提供強(qiáng)有力的支撐。而在近期，隨著對韓免簽實(shí)施和大韓航空開通“福州—仁川”航線，當(dāng)?shù)匾灿瓉砹嗽絹碓酵⒌捻n國入境游客流，福州成為韓國游客周末“China Travel”新的熱門目的地，文旅事業(yè)迎來人氣，民航對城市發(fā)展的帶動作用，正在得到持續(xù)體現(xiàn)。
大韓航空在福州開通了“福州—仁川”（福州機(jī)場供圖）
民航行業(yè)與所在地區(qū)各方，同向發(fā)力機(jī)場建設(shè)，得到賦能的空港，又為城市發(fā)展發(fā)揮好帶動作用，這樣的“福州樣本”還將書寫新篇章。
